广州国企改革助力地方经济发展
编辑：龙岩国资协会
2018-08-06 16:29
广州国企改革助力地方经济发展
国有企业改革是中央实施做强做大国有企业方针的重大战略步骤。作为先行先试的南方重要城市——广州，其国有企业改革的进展如何？
按照中央、广东省及广州市工作部署，广州 ..
广州国企改革助力地方经济发展 国有企业改革是中央实施做强做大国有企业方针的重大战略步骤。作为先行先试的南方重要城市——广州，其国有企业改革的进展如何？ 按照中央、广东省及广州市工作部署，广州市国资委通过国企混合所有制改革、国有“僵尸企业”出清重组、启动“智慧国资”项目等方式，对部分存在发展瓶颈的广州国有企业积极引导，创新改革手段，使国企改革取得成效，进一步推动广州乃至广东经济发展。 四种方式推进国企混改 混合所有制改革是推进国企改革的有效手段，广州市国资委坚持以上市公司作为主要形式，重点通过打造公众公司、实施上市公司“二次混改”、引入非国有资本、稳妥实施员工持股四种方式推进国企混和所有制改革。混合所有制企业占比数量、质量效益均有明显提高，已经成为国企发展的主力军。 下一步，广州市国资委将按照市场机制、严格规范、分类分层原则，积极稳妥推进国有企也混合所有制改革。不设时间表、不定具体指标，不搞拉郎配，成熟一家推进一家，力争到2020年，市属竞争类企业基本完成混合所有制改革。 重拳出击“僵尸企业” “僵尸企业”长期依赖政府过度保护，缺乏自主创新意识，在市场竞争中处于被动地位。“僵尸企业”的存在会造成社会资源浪费、扰乱市场秩序、损害职工权益、产生金融风险等一系列负面影响。 广州市国资委不断加大力度，出清重组“僵尸企业”，充分运用市场、法律和行政手段，根据关停企业和特困企业的不同类别，采取“四个一批”的方式，即通过兼并重组一批、工商注销一批、关闭破产一批、托管处置一批出清关停企业，通过兼并重组盘活、资本运营做实、创新发展提升、关闭破产退出等方式出清特困企业，推进市属国有“僵尸企业”出清。 创新启动“智慧国资”项目 信息化、智能化是大数据时代国资监管的必然趋势，国务院将其系统建设纳入《2006-2020国家信息化发展战略》，正是在这种趋势背景下，广州市国资委顺势而为，于2017年4月启动“智慧国资”项目。一期系统已于2018年初上线试运行，该软件项目一期主要包括经济地理图、监事会工作平台、经营分析与决策支持、征信大数据等四大模块。 “智慧国资”项目经过几个月的试运行，初步成效显现。“智慧国资”系统范围覆盖广州市国资委及其监管的35家企业，利用了大数据、云计算、移动互联网等新一代信息技术，为国资监管提供新手段、新渠道，有效提升监管效能，推进监管模式转变。例如，通过经营分析与决策平台，企业财务月报可直接上传至“智慧国资”系统，经过后台大数据分析，详细洞察企业财务风险，加强企业风险管控，并通过红、黄、绿灯对企业风险进行实时预警；通过监事会平台，将各企业外派监事工作量化、流程化、标准化，较好的解决了传统监事会人员分散、管理不严、监管效能不够的问题；通过建立联通各企业的视频会议系统，落实“八项规定”要求，有效提高会议效益、降低会议成本，加强信息沟通的便捷性和有效性。广州市国资委利用“智慧国资”系统，对国有企业的财务、资产、重大投资、企业领导人等重要事项实施监管，为国有经济发展和国有资产监督管理提供强大支持。 近年来，广州市国资委以创新驱动发展战略为引领，以重点领域和关键环节改革为突破，突出“一手抓加快发展、一手抓优化服务监管”，推动企业“一手抓党建、一手抓发展”，实现国有经济持续健康较快发展，有力地促进了广州乃至广东经济稳健发展。 |
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