创新工作举措 抓好招商引资

招商引资决定一个城市未来发展的增量，谁拥有优质的增量，谁就赢得未来。抓招商促发展是先进城市快速崛起的制胜之道。市委市政府高度重视招商引资工作，把招商引资作为做强实体经济，强化产业支撑，实现高质量发展落实赶超的“主战场”来抓，全市各地竞相争流抓招商，引进落地了一大批“10亿+”级项目，实现了招商引资新突破，为全市高质量发展落实赶超注入了强大的动力。

今年1-6月，全市新签约招商引资项目263个，总投资615.11亿元，完成年度任务的132%。其中，总投资10亿元以上的项目15个，5-10亿元项目19个；新开工招商引资项目180个，总投资254.57亿元；新竣工投产项目106个，完成投资124.06亿元。生产性项目172个，总投资377.26亿元；来自粤港澳大湾区项目35个、占13.31%，来自闽西南协同区项目55个、占20.91%，来自长三角、京津冀等其它地区投资项目173个、占65.78%。一批大项目好项目纷纷落户我市，如新罗区紫金山废弃煤矿治理和特色旅游风景区建设项目、总投资60亿元，恒亿硅谷—中国青年创业孵化器项目、总投资15亿元，七彩蓝田东方巨龙项目、总投资10亿元，龙岩数字经济产业园（一区）、总投资10亿元；永定区中联港中国土楼云谷项目、总投资36亿元，中国客家土楼酒村项目、总投资15亿元，闽西生物医药创新产业园项目、总投资11.6亿元，客家土楼乡创项目、总投资10亿元；长汀县宏钢50万吨冷链储运基地项目、总投资10.8亿元，红色天街集团文化旅游项目、总投资10亿元；连城县年产100套垃圾气化发电成套设备生产项目、总投资10.5亿元，凯越汽车智能座舱系统制造项目、总投资10亿元，复合钢管设备生产项目、总投资10亿元；漳平市年产50万吨铸管项目、总投资20亿元；经开区兰迪真空玻璃生产项目、总投资10亿元等。

一、坚持高位推动，主官带头招商常态化

1.空前提升招商站位。市委五届九次全会明确把做好招商引资文章作为全市以更优质发展环境推动高质量发展落实赶超重点做好的“八篇文章”之一。成立了全市招商引资工作领导小组，由市委书记亲自担任组长，市政府市长担任常务副组长，市人大、市政协主要领导担任副组长，其他有关市领导及市直有关部门负责人担任成员，统筹推进全市招商引资工作。同时，对重特大项目由市领导亲自挂钩，实行一月一调度。把招商引资摆在如此重要位置，如此高规格配备抓招商引资的领导小组，在我市发展史上是空前的，极大地增强了全市招商引资领导力量，有力地推动了全市招商引资工作向纵深推进。

2.坚持主官带头招商。市委主要领导坚持带头抓招商，多次亲自率团前往珠三角、长三角、京津冀开展招商，亲自联系客商、对接项目、洽谈投资，推动新兴工业高端纺织、香缤集团、惠威医用级活性碳、台达电子、中南集团等项目加快对接。比如：今年5月12日，市委主要领导亲自率团前往上海开展经贸招商活动，在上海成功举办了龙岩市投资项目（上海）推介会，现场共签约项目37个，总投资110.8亿元，取得丰硕的招商成果。其他有关市领导也分别牵头组织了文旅产业、大数据产业、军民融合、新材料新能源等产业专场对接会活动，积极对接洽谈引进一大批项目。在市委主要领导及其他市领导的率先垂范下，各县（市、区）、经开区党政主要领导每月都安排外出招商。今年以来，各县（市、区）、经开区党政主要领导共外出招商60余次。在高位推动和主官带头示范下，全市招商引资的氛围不断浓厚，积极“走出去”和“引进来”，各级各部门招商引资工作呈现出你追我赶、比学赶超的可喜态势。

二、创新招商机制，形成强大的招商合力        

1.组建专业招商公司。针对招商形势的变化，为进一步提高招商实效，组建一支政策熟、懂项目、有情怀的招商专业队伍，深入开展市场化、企业化、专业化、常态化招商对接活动，2018年8月，我市决定组建市属国有招商公司，成为除了厦门特区以外全省第一个成立国有招商公司的设区市。市招商公司成立以后，迅速派人分赴粤港澳大湾区和闽西南协同区，在广州、深圳、泉州开展驻点招商，认真收集招商信息，积极开展招商对接，已取得了初步招商成效。截止目前，市招商公司共跟踪对接洽谈项目48个。同时，积极鼓励有条件的县（市、区）组建县级招商公司，目前已有新罗区、永定区、经开区等县（市、区）完成县级招商公司的组建并投入了运营，翻开了我市招商引资市场化、企业化、专业化、常态化的新篇章。

2.构建联合招商大格局。强化部门联动招商，建立市委统战部和市商务局、台港澳办、工商联、侨联等单位联席会议机制，形成资源共享、信息互通的协同招商格局，并多次联合开展对外招商推介。市商务局与市委军民融合办、六大产业的主管部门也建立了经常沟通联络机制，常态化沟通协商开展专项招商工作。市直各有关部门也认真落实“管行业必须管招商”的职责，纷纷围绕各自产业、业务领域，组织项目策划、招商推介、项目对接。

3.充分利用第三方招商。出台《龙岩市招商顾问聘请办法（试行）》，并从各异地龙岩商会中聘请首批招商顾问12位。出台《龙岩市异地商会招商奖励办法（试行）》，与上海龙岩商会、广东龙岩商会、深圳龙岩商会等异地商会签署委托招商协议，充分调动异地商会招商引资的积极性。同时，充分利用好外出杰出乡贤、企业家等人脉资源，积极拓展委托招商、代理招商、以商招商等形式，不断壮大全市招商引资队伍。比如：2018年，我市充分利用乡情招商，成功引进了外出杰出乡贤张一鸣先生创办的今日头条项目和王兴先生创办的美团项目落户龙岩，为岩商回归树下典范。

三、精心谋划产业项目，精准开展招商对接

1.详细绘制招商行动路线图。在广泛调研、深入座谈讨论、组织专家咨询的基础上，印发“一市两区三组团”“五基地六产业七景区”有关工作方案，出台产业发展项目建设年活动实施意见、产业招商对接行动方案、产业园区建设升级行动方案及其考评细则、全年招商活动计划安排、重点督查项目，明确全年招商引资的目标任务、工作重点，绘制全年招商工作路线图。

2.精密研究制订产业招商目录。扎实推进 “一市两区三组团”的城市发展格局和“五基地六产业七景区”产业发展布局的落实，充分发挥我市矿产资源、生态资源、红色文化资源等优势，进一步明晰全市的产业发展定位，认真研究产业链，梳理六大产业链条缺漏环节，从铸链补链强链的角度出发，制订科学可行的产业招商目录。市自然资源局正在制订龙岩中心城区工业发展与空间布局规划，各重点产业主管部门也正在完善产业发展专项规划和项目规划。市商务局牵头制定了《龙岩市六大产业招商指导目录》，第一期指导目录梳理重点发展产业链条55条，可引进产业招商项目200余个，为精准策划项目、精准对接投资、精准研究政策打下了坚实的基础。

3.大力推行产业链招商。紧密结合自身产业基础、资源禀赋、发展方向，遵循产业集中、企业集群、土地集约、要素集聚原则，围绕做强做粗延伸六大产业产业链，扎实开展建链、补链、强链的产业链招商引资活动，初步取得了较好的成效。比如：新罗区围绕环保装备产业链积极对接引进垃圾焚烧发电技术与设备、膜法水处理系统等项目，形成与龙净环保、卫东环保等龙头企业上下游配套等；永定区突出光电信息百亿产业链招商，聚集光纤光缆、手机平板电脑和通讯线材等项目引进；上杭县围绕金铜加工、稀贵金属等产业链条开展招商，重点引进科技含量高、产业关联度强的锂电新材料、电子信息材料及含氟材料项目，金铜产业和新材料新能源产业不断聚集；武平县重点围绕新型显示、不锈钢家居产业链条开展项目招商活动；长汀县突出做大做强稀土产业、医疗器械产业等开展招商；连城县累计引进近20项锂电池产业项目，初步形成锂电池原料-软包装-正极材料-电解液-封装-整装的较为完整的产业链；漳平市跟踪对接特钢项目，策划生成一批钢铁机械制造下游产业项目；龙岩经开区全力推进香缤“三创”产业园、中南高科等项目，重点解决龙工、福龙马等机械装备产业上下游配套，实现产业集聚发展。

4.扎实开展“一月一签约”活动。制定出台“一月一签约”活动方案，每月组织一次全市集中签约。在全市文旅产业、大数据产业、军民融合、新材料新能源等产业专场对接会上同步举行了“一月一签约”活动，取得了较好的招商引资效果。截止目前，在全市“一月一签约”活动中，共集中签约项目219个，总投资616.24亿元。下一步，全市机械装备、金铜、建筑业、特色现代农业等产业专场对接会也将陆续开展，将有力地确保“一月一签约”活动落细落实。

5.建立统一的招商信息平台。搭建运营全市招商APP,建立全市招商引资信息交流平台，及时发布招商需求信息、对接信息、进展信息，畅通市、县之间，市直部门之间，驻外办事处、异地商会与市内之间等的招商信息通道，互通招商项目信息，互相搭台和补台，提升招商项目对接实效。比如：长汀县及时将当地条件无法落户的重大投资项目新兴高端纺织共享给新罗区，最终促成了该项目在新罗区成功落户，成为辖区内招商项目信息共享的成功案例。

6.精准开展各类招商活动。一是充分利用境内重大平台招商。利用好“5·18”海丝博览会、“6·18”海峡项目成果交易会、“9·8”投洽会、广交会、高交会、进博会和 “11·8”机博投洽会等国家、省、市重大活动平台渠道，积极策划对外招商项目，宣传推介龙岩投资环境，联系对接各领域的知名企业，极大地推动龙岩投资促进。比如：2018年“11·8” 我市共签约项目35项，总投资190.3亿元，利用客方资金182亿元。今年“6·18” 新材料新能源产业发展对接会共签约项目36项，总投资152.84亿元。二是积极赴境外开展经贸招商。精心策划重点境外经贸活动，持续加大港澳台等境外区域招商力度，走访世界500强、台湾百大企业、行业龙头企业，注重引进一批先进制造业和现代服务业龙头企业。比如：今年5月，市政府王建生副市长率队前往新西兰、澳大利亚等地开展经贸交流活动，积极对接洽谈项目。6月底，市政府张朝阳副市长将率队赴台开展经贸交流活动，7月和8月，我市还将组织经贸团队赴港澳、台湾开展招商对接活动。在巩固港澳台传统境外招商阵地的同时，积极开展欧洲、美国等招商活动，千方百计突破引进欧美等企业项目，持续扩大我市利用外资的范围，为我市构建全方位对外开放经济发展格局作出更大贡献。